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La minorité est :
On a longtemps parlé de minorités nationales, notamment à propos des pays et des populations inclus dans l’Empire austro-hongrois d’avant 1918, même s’il était évident que cette situation concernait également des peuples d’autres États. Cette terminologie n’a pas été retenue en droit international mais le concept de minorité a été adopté et est largement utilisé.
En droit international, une minorité est un groupement de personnes liées entre elles par des affinités religieuses, linguistiques, ethniques, politiques, englobées dans une population plus importante d'un État, de langue, d'ethnie, de religion, de politique différentes.
Le droit des minorités est reconnu et décrit dans diverses chartes ou déclarations internationales (Pacte international relatif aux droits civils et politiques, Déclaration des droits de l'enfant, Convention-cadre pour la protection des minorités nationales etc.).
On parle donc, dans les textes internationaux de l’ONU et de l’UNESCO, des droits des minorités ethniques, linguistiques, religieuses :
Les droits des minorités sont reconnus, au moins officiellement, par divers États selon les recommandations des instances internationales, principalement de l’ONU et de l’UNESCO. En Europe, ce n’est le cas ni de la France, ni de la Grèce, ni de la Turquie.
Mais la doctrine favorable en droit international désigne deux classes de droits, l'une est le droit matériel et l'autre est appliquée au droit moral.
L'article 27 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques affirme la protection des droits des minorités religieuses, ethniques et linguistiques, et l'article 5 de la Convention concernant la lutte contre la discrimination dans le domaine de l'enseignement protège l'emploi ou l'enseignement de leur propre langue par les minorités nationales.
Selon Kant, la minorité est « l'incapacité de se servir de son entendement (pouvoir de penser) sans la direction d'autrui » (Qu'est-ce que les Lumières ?, Kant).
« Une "nation sans État" est synonyme d'une nation sans bénéficier de structures étatiques propres. Elle est donc le plus souvent en situation minoritaire et définie comme une "minorité nationale". L'expression "minorité nationale" désigne un groupe de personnes qui rassemble au moins les critères suivants :- des facteurs culturels (langue, religion, histoire, usage…),
- des structures spatiales (territoire),
- une identité sociale (sentiment d'appartenance). »
Morvan Lebesque : Comment peut-on être Breton ? (1970)« Qu'un des peuples français se permette d'avoir une personnalité qui dans tous les pays du monde se traduit par l'expression " minorité nationale " ou " minorité ethnique ", l'esprit, ici, le censure. Ce n'est pas un crime, pas même une étrangeté : à force de tabous, ce n'est plus rien. »
http://www.breizh.net/identity/galleg/moditernite_aigue.htm« Alors que des expressions telles que « minorité nationale » ou « nation sans État » sont employées hors de France pour analyser des réalités comparables à celles de la Bretagne, en France elles sont disqualifiées parce qu’elles paraissent suspectes d’être empreintes de nationalisme et d’intolérance. Seul le mot de « région » trouve grâce en France pour parler de la Bretagne, alors qu’il relève d’un genre mineur et limité, qui ne recouvre pas la totalité du champ de la question bretonne. »
http://www.europeplusnet.info/article467.html« La notion même de minorité est, il est vrai, compliquée. Les Bretons sont par exemple une minorité nationale ethnique, c’est-à-dire qu’ils n’ont pas d’État propre. »